Методы государственного регулирования

Правительство лицезрело выход в мобилизации экономики на военные нужды при помощи муниципального механизма. В 1914 г. в прусском военном министерстве был сотворен особый отдел военного сырья, который возглавил большой промышленник Вальтер Ратенау (1867–1922). В управление отдела вошли видные представители индустрии и банков. На основании закона о «хозяйственной мобилизации» военно-сырьевой отдел Методы государственного регулирования занимался учетом и рассредотачиванием наличного припаса сырья, определением его потребностей и поиском дополнительных источников. Был введен запрет на экспорт важных видов сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; упрощен импорт продовольствия. Отдел регулировал цены на сырье, фураж и продовольствие, также на продукты ежедневного спроса. В сентябре 1914 г. с такими же целями было основано акционерное Методы государственного регулирования общество «Военный металл» с капиталом более 6 млн марок.

За 1-ые 18 месяцев войны меры муниципального регулирования положительно сказались на военной индустрии. Создание самолетов, снарядов, винтовок возросло в 1,5 раза, орудий и пулеметов в – 3,5 раза. Но потребности войны на два фронта и необходимость вооружать союзников, превосходили способности германской индустрии. Военное создание добивалось Методы государственного регулирования больших денежных расходов, которые покрывались в значимой мере за счет страны. Из 5,5 миллиардов марок, вложенных в годы войны в индустрия, более 3 миллиардов приходилось на долю страны. Лишившись способности получать забугорные кредиты, правительство обширно использовало внутренние займы. За годы войны было выпущено 9 муниципальных займов на общую сумму 97,626 миллиардов марок Методы государственного регулирования. Муниципальный долг за военные годы вырос с 5 до 160 миллиардов марок. Бюджет сводился с неизменным недостатком и в целях его покрытия в 1916 г. был введен прогрессивный налог на военную прибыль.

Очень обострилась продовольственная неувязка. До войны Германия импортировала два млн т пшеницы, 225 тыс. т мяса и жира, 110 тыс Методы государственного регулирования. живого скота, 135 тыс. т продуктов из молока. В связи с блокадой импорт продовольствия свалился на 30–40 %. Сразу снизился объем сельскохозяйственного производства снутри страны. Так создание пшеницы в 1916 г. сократилось на 34 %, картофеля на 54 % по сопоставлению довоенным временем.

Недочет продовольствия привел к введению мер муниципального регулирования и на сельскохозяйственное создание. Хлебная монополия Методы государственного регулирования находилась в руках Имперского управления по зерновым продуктам. Из свободной торговли были изъяты пшеница, рожь, ячмень, овес. Появились подобные управления по кормам, мясу, картофелю и т. д. Они все были подчинены в 1916 г. Военно-продовольственному управлению. В связи с продовольственным кризисом была введена принудительная продовольственная разверстка, согласно которой производитель был Методы государственного регулирования должен сдавать государству все избытки продовольствия. В 1915–1916 гг. в городках на главные продукты питания – хлеб, мясо, молоко, сахар, картофель, жиры была введена карточная система. В конце войны на 1-го человека в денек давали по карточкам 116 г. муки, 18 г. мяса, 7 г. жиров. Цены на продукты питания регулировало правительство, но они повсевременно Методы государственного регулирования росли. Активировался «черный рынок», на котором продавалось от 30 до 50 % всех продовольственных продуктов. Дома и на работе немцы слышали слово «шибер» – «спекулянт». Натуральные продукты заменялись заменителями. В Кёльне, к примеру, по инициативе тогдашнего заместителя бургомистра Конрада Аденауэра изготавливалась так именуемая «кёльнская сосиска» – нечто малоаппетитное, на базе соевой муки. За ней появился Методы государственного регулирования «кёльнский хлеб», представлявший собой смесь кукурузной муки, ячменя и риса. С 1916 г. «кёльнский хлеб» стал выдаваться по карточкам. Аденауэр распорядился продавать хлеб только черствым, более чем 2-дневной давности.

«Диктатура Верховного военного командования»
и программка «тотальной войны»

«Третье Верховное командование» считало, что проводимые правительством мероприятия в военно-экономической сфере являются Методы государственного регулирования недостающими. В Ставке Верховного командования, номинальным главой которого был кайзер, стали решаться не только лишь вопросы ведения военных операций. Гинденбург и Людендорф («дуумвират») интенсивно вмешивались в определение военно-политических целей, в решение внутригосударственных заморочек, вопросов экономического обеспечения войны. Существовавшее ранее относительное равновесие меж политическим и военным управлением Методы государственного регулирования было нарушено. Страна сползала к новенькому режиму, получившему заглавие «диктатуры Верховного военного командования».

Осенью 1916 г. ВВК выдвинуло программку «тотальной войны», т. е. мобилизации всех сил народа и экономики на победоносную войну. Программка «тотальной войны» в пропагандистских целях была названа по имени ее зачинателя «Программой Гинденбурга». Она предугадывала незамедлительное решение целого комплекса Методы государственного регулирования вопросов, и должна была подогреть угасавший национал-патриотизм. Во-1-х, к весне 1917 г. в 2–3 раза должно было возрости создание боеприпасов всех видов, артиллерии, минометов, пулеметов, самолетов, также ручного инструментария и стройматериалов для позиционной войны. Для выполнения этих требований нужно было прирастить создание на имеющихся военных заводах Методы государственного регулирования и выстроить новые, также изъять из других отраслей припасы сырья и металлов, энергоресурсов, рабочей силы. Во-2-х, Гинденбург добивался навести в действующую армию человеческие резервы и сразу обеспечить военную индустрия квалифицированной рабочей силой.

В рамках «Программы Гинденбурга» 5 декабря 1916 г. рейхстаг принял закон, «О вспомогательном патриотическом труде». По закону, все категории работающих на Методы государственного регулирования военном производстве могли перебегать на другую работу только с разрешения представителя военного ведомства. Категорически воспрещалось проведение забастовок. Закон также вводил трудовую повинность для парней в возрасте от 16 до 60 лет. На военные фабрики из действующей армии возвратили 125 тыс. обученных рабочих-специалистов. Неквалифицированные рабочие заменялись дамами и детьми и отчаливали на Методы государственного регулирования фронт. Сразу раскрывались проф училища для подготовки обученных рабочих кадров. 1 ноября 1916 г. при военном министерстве было сотворено Военное управление, которое и стало основным органом военно-экономической мобилизации. Его возглавил генерал Вильгельм Грёнер (1867–1939), ставший сразу заместителем военного министра Пруссии, но подчинявшийся министру только формально. Под контролем Военного управления оказалась Методы государственного регулирования вся немецкая промышленность. «Программа Гинденбурга» в 1917 г. была выполнена, а по отдельным видам производства вооружений даже перевыполнена.

Таким макаром, создавались механизмы муниципального регулирования критерий труда и рынка рабочей силы. Они соединялись с ранее принятыми мерами по муниципальному регулированию в сфере производства и снабжения с ролью личного и акционерного капитала. В Методы государственного регулирования совокупы эти массивные механизмы регулирования вели к сращиванию страны с капиталистическим созданием и складыванию «организованного» государственно-монополистического капитализма. В качестве германской экономической базы обширно использовались захваченные области европейских государств, из которых вывозилось сырье, готовая продукция, продовольствие. С ноября 1916 по ноябрь 1918 г. из Румынии в Германию было Методы государственного регулирования вывезено 890 тыс. т нефти, из оккупированного французского железорудного бассейна Брией – Лонгви до августа 1917 г. – 7,2 млн т стальной руды. Обширно употреблялся в Германии труд подначальных рабочих из захваченных государств. До середины 1918 г. в Германии работало 170 тыс. рабочих, депортированных из Бельгии и 130 тыс. – из Польши. Но в целом экономика страны не могла удовлетворить потребности Методы государственного регулирования войны. Штатские отрасли индустрии, сельское хозяйство, инфраструктура переживали глубочайший кризис.


metodi-i-priemi-razvitiya-kriticheskogo-mishleniya-na-stadii-osmisleniya.html
metodi-i-priemi-umstvennogo-razvitiya-detej-so-slozhnimi-narusheniyami-razvitiya.html
metodi-i-principi-nauchnogo-poznaniya-teorii-gosudarstva-i-prava.html